日本的鐵路,始於 1872 年 10 月 14 日通車的一條官辦路線,連接東京的新橋與橫濱,全長 29 公里。其後,不少幹線由私營公司興建,國家在 1906 年和 1907 年把這些路線買下,由國有鐵路經營整個路網,直到 1987 年 4 月 1 日分拆為 JR 各公司為止。
英國的貸款,英國的工程師
1869 年,明治政府決定自行興建鐵路:一條連接東京與京都的幹線,另加三條支線,其中一條由東京通往橫濱。政府既缺資金,也缺工程師,於是在英國籌得 100 萬英鎊貸款,把其中 30 萬英鎊投入鐵路,並聘用英國工程師,同時把計劃的主導權握在自己手中。
測量工作在 1870 年由汐留開始,主持的是英國工程師埃德蒙·莫雷爾(Edmund Morel);他在 1871 年病逝,未及看到路線通車。政府選用了窄軌,兩條路軌相距 1,067 毫米,因為造價較低,也較容易延伸。在高輪,路軌鋪在海中築起的堤壩上,那裏不必徵收土地。上面的版畫由三代歌川廣重在 1871 年繪製,畫的就是這道堤壩。
1872 年 6 月 12 日,列車開始在品川與橫濱之間行駛;10 月 14 日,由新橋起的全線通車,明治天皇出席了通車典禮。這 29 公里的路程需時 53 分鐘。為了通車,當時從英國進口了十輛蒸汽火車頭。

十七年才到神戶
第二條路線在 1874 年於大阪與神戶之間通車,1877 年通到京都。同年的西南戰爭令國庫吃緊,興建工程陷於停頓。
連接東京與京都的幹線,最初計劃沿中山道而行,穿過日本中部的山區。山區路段比預期難建,1886 年,路線改為沿太平洋岸的東海道而行。1889 年 7 月 1 日,新橋至神戶全線貫通。直通列車需時約 20 小時。在江戶時代(1603 至 1868 年),旅人由江戶(即今天的東京)步行到京都,要花大約兩個星期。
中山道路線有一段早已建成。由高崎出發的官辦路線在 1885 年 10 月 15 日通到橫川,荻野屋就在那一天開始在車站賣飯糰。翻越碓冰峠通往輕井澤的路線,則在 1893 年接着通車。
私營公司走在前頭
政府資金不足,於是轉向民間資本。日本第一間私營鐵路公司日本鐵道在 1881 年成立,出資的是昔日的大名和公卿貴族。國家代它興建路線,並保證它的股息。第一段由東京上野至熊谷,在 1883 年 7 月通車;翌年度的帳目顯示,這一段的利潤超過它本身建造費的一成。
1885 年 7 月,日本鐵道的路線通到宇都宮,被視為最早的鐵路便當的飯糰,就是在這個車站售賣的。1891 年 9 月,路線通到本州北端的青森。
日本鐵道的成功引發了一股熱潮。到 1892 年,已有近 50 間私營鐵路公司成立;在 1890 財政年度,私營鐵路的路線長 1,366 公里,官辦的則是 886 公里。山陽鐵道由神戶向西興建,1901 年通到下關。為了與瀨戶內海的汽船競爭,山陽鐵道在 1899 年 5 月為急行列車掛上了日本第一輛餐車。
1906 年:國家買下幹線
1905 年年底,私營鐵路的路線長度約為官辦鐵路的兩倍。軍方希望統一路線以便軍事運輸;商界領袖則在 1897 年之後的不景氣中,希望國家收購經營困難的公司。《鐵道國有法》在 1906 年 3 月公布。到 1907 年,包括日本鐵道和山陽鐵道在內的 17 間主要私營鐵路已歸國家所有,國家擁有的路線長度超過全國的九成。同在 1906 年,新橋至神戶之間最快的列車開始收取最早的急行收費。
這條法律把只服務一個地區的鐵路留給私營公司,它們便在城市周邊興建電氣鐵路;阪急電鐵的前身在 1910 年通車。
國鐵與新幹線
1949 年 6 月 1 日,自 1872 年起一直由政府機關直接經營的鐵路,改組為公共企業體日本國有鐵道,簡稱國鐵(JNR)。
1955 年,鐵路承擔了日本 82% 的客運量和 53% 的貨運量。到 1958 年,東海道本線運載了國鐵 24% 的乘客,運力已經用盡。國鐵在舊有路網以外,以 1,435 毫米的標準軌距另建了一條新線:東海道新幹線,1964 年 10 月 1 日在東京與新大阪之間通車。
同在 1964 年,國鐵首次出現赤字,此後年年虧損。隨着汽車、沿海航運和飛機搶走運輸量,到 1975 年,鐵路所佔的比例已跌至客運 45.6%、貨運 13.1%。
1987 年 4 月 1 日:JR 各公司
1982 年,一個政府委員會建議把國鐵民營化並按地區分拆;1987 年 4 月 1 日,國鐵分拆並民營化。客運鐵路由六間新公司接手:JR 北海道、JR 四國和 JR 九州,三個島各有一間;本州則有 JR 東日本、JR 東海和 JR 西日本。第七間是 JR 貨物,向各客運公司租用路軌,在全國開行貨運列車。國鐵的債務當時已達 37.1 萬億日圓。國鐵在 1986 年有 277,000 名員工,新公司聘用了其中 201,000 人。

按照 1987 年的安排,跨越多間 JR 公司的行程,車費當作一程來計算,任何車站都可以發售其他公司路線的車票。
10 月 14 日,即 1872 年第一條路線通車的日子,自 1922 年起定為紀念日,1994 年起稱為「鐵道之日」。
參考資料
- Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism: History of Japan's Railways (PDF)
- Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism: The Reform of Japanese National Railways
- National Diet Library: Kaleidoscope of Books no. 32, What the Railway Changed
- National Archives of Japan: Japan's First Railway, the Opening between Shimbashi and Yokohama
- National Archives of Japan: July 1889, the Tōkaidō Line Opens along Its Full Length
- Agency for Cultural Affairs, Cultural Heritage Online: Locomotive No. 1
- Kotobank: “Railway” (Japanese encyclopedias)
- Kotobank: “Railway Nationalization Act”
- Kotobank: “Nippon Railway Company”
- Kotobank: “Japanese National Railways”
- Kotobank: “Tōkaidō Main Line”
- Oginoya: Company timeline
圖片來源 (已縮小顯示):
- Utagawa Hiroshige III (1842–1894) / Wikimedia Commons, Public domain, 1871
- 掬茶 (Kikucha) / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0, 2015
- Shellparakeet / Wikimedia Commons, CC0, 1987