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title: "日本铁路的历史：从 1872 年的新桥到 JR 各公司"
description: "日本的第一条铁路于 1872 年在新桥与横滨之间开通。本文讲述私营铁路公司、1906 年的国有化、国铁以及 1987 年的分割，如何塑造了这张路网。"
url: https://kama-meshi.com/zh-cn/articles/japan-railway-history
language: zh-CN
published: 2026-11-11
category: "旅行须知 › 铁路旅行"
tags: ["铁道史", "铁路旅行"]
author: "荻野屋 编辑部"
publisher: "Oginoya Co., Ltd."
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# 日本铁路的历史：从 1872 年的新桥到 JR 各公司

![题为“東京名勝高縄鉄道之圖”的三联木版画：海湾中的石砌堤坝上行驶着蒸汽机车和客车，近处的岸边道路上有人力车、马车和行人，远处海面上有船](https://kama-meshi.com/_astro/takanawa-railway-print-1871.Bu9r3MU1_ZispEE.webp)

日本的铁路，始于 1872 年 10 月 14 日开通的一条官办线路，它连接东京的新桥与横滨，全长 29 公里。此后许多干线由私营公司修建，国家在 1906 年和 1907 年把这些线路买了下来，国有铁路一直经营着这张路网，直到 1987 年 4 月 1 日被分割为 JR 各公司。

## 英国的贷款，英国的工程师

1869 年，明治政府决定自己修建铁路：一条连接东京与京都的干线和三条支线，其中一条支线从东京通往横滨。政府既缺资金又缺工程师，于是在英国募集了 100 万英镑的贷款，把其中 30 万英镑投入铁路，并聘用了英国工程师，同时把项目的主导权握在自己手里。

测量工作于 1870 年从汐留开始，由英国工程师埃德蒙·莫雷尔（Edmund Morel）主持，他在 1871 年因病去世，没有等到线路开通。政府选用了窄轨，两条钢轨相距 1,067 毫米，因为造价较低，也便于延伸线路。在高轮，轨道铺在海中筑起的堤坝上，那里不必征用土地。上面这幅版画是三代歌川广重在 1871 年创作的，画的就是这道堤坝。

1872 年 6 月 12 日，品川与横滨之间开始行驶列车；10 月 14 日，[从新桥出发的全线开通](https://kama-meshi.com/zh-cn/articles/ginza-shimbashi)，明治天皇出席了通车典礼。29 公里的路程需要 53 分钟。为了通车，从英国进口了 10 台蒸汽机车。

![一台黑色的小型水柜式机车，有高高的烟囱、黄铜色的汽包和红色的缓冲梁，陈列在室内的一小段轨道上](https://kama-meshi.com/_astro/locomotive-no1-railway-museum-2015.HUzWMjER_1kgTzU.webp "1 号机车，1871 年由英国的 Vulcan Foundry 制造，埼玉的铁道博物馆，2015 年。1997 年被指定为重要文化财。")

## 到神户用了十七年

第二条线路于 1874 年在大阪与神户之间开通，1877 年通到京都。这一年的西南战争使国家财政吃紧，建设陷入停滞。

连接东京与京都的干线，最初计划沿中山道修建，穿过日本中部的山地。翻山区段的工程比预想的更难，1886 年，线路改为沿太平洋岸的东海道修建。1889 年 7 月 1 日，新桥至神户全线贯通。直通列车约需 20 小时。江户时代（1603—1868 年）的旅人从江户（今天的东京）步行到京都，大约要走两个星期。

中山道线路中有一段此前已经建成。从高崎延伸过来的官办线路于 1885 年 10 月 15 日通到横川，[荻野屋](https://kama-meshi.com/zh-cn/articles/oginoya-history)就在那一天开始在车站出售饭团。[翻越碓冰峠通往轻井泽](https://kama-meshi.com/zh-cn/articles/yokokawa-usui)的线路随后于 1893 年通车。

## 私营公司走在前头

资金不足的政府转而依靠民间资本。日本第一家私营铁路公司日本铁道成立于 1881 年，出资的是旧大名和公家出身的华族。国家代它修建线路，并为它的股息提供担保。第一段线路从东京的上野通到熊谷，于 1883 年 7 月开通，第二年的决算显示，这一段线路的利润超过了它建设费用的十分之一。

1885 年 7 月，日本铁道的线路通到宇都宫，被视为[最早的铁路便当](https://kama-meshi.com/zh-cn/articles/ekiben-history)的饭团就是在这座车站出售的。1891 年 9 月，线路通到本州北端的青森。

日本铁道的成功引发了一股热潮。到 1892 年，已成立了近 50 家私营铁路公司；1890 财年，私营铁路的线路长 1,366 公里，官办铁路为 886 公里。山阳铁道从神户向西修建，1901 年通到下关。山阳铁道要与濑户内海的轮船竞争，1899 年 5 月，它[在快车上挂上了日本的第一节餐车](https://kama-meshi.com/zh-cn/articles/eating-on-trains)。

## 1906 年：国家买下干线

1905 年底，私营铁路的线路长度大约是官办铁路的两倍。军方为了军事运输希望统一线路，工商界则在 1897 年以后的不景气中，希望国家收购经营困难的公司。《铁道国有法》于 1906 年 3 月公布。到 1907 年，包括日本铁道和山阳铁道在内的 17 家主要私营铁路归国家所有，国家由此拥有全国线路长度的九成以上。同样是在 1906 年，新桥至神户之间最快的列车上出现了[最早的急行费](https://kama-meshi.com/zh-cn/articles/japanese-train-categories)。

这部法律把只服务于一个地区的铁路留给了私营公司，它们在城市周边修建电气铁路；阪急电铁的前身于 1910 年开业。

## 国铁与新干线

1949 年 6 月 1 日，自 1872 年起一直由政府机关直接经营的铁路，改组为公共企业体日本国有铁道，简称国铁，英文缩写为 JNR。

1955 年，铁路承担着日本客运量的 82% 和货运量的 53%。到 1958 年，东海道本线运送着国铁 24% 的旅客，运力已经没有余地。国铁在原有路网之外，用 1,435 毫米的标准轨距修建了一条新线：[东海道新干线](https://kama-meshi.com/zh-cn/articles/what-is-shinkansen)，1964 年 10 月 1 日在东京与新大阪之间开通。

也是在 1964 年，国铁第一次出现亏损，此后年年亏损。随着汽车、沿海航运和飞机分走运量，到 1975 年，铁路所占的份额降到客运的 45.6%、货运的 13.1%。

## 1987 年 4 月 1 日：JR 各公司

1982 年，政府的一个调查会建议把国铁民营化并按地区分割；1987 年 4 月 1 日，国铁被分割并民营化。六家新公司接手了客运铁路：北海道、四国、九州三座岛各一家，即 JR 北海道、JR 四国和 JR 九州，本州则有 JR 东日本、JR 东海和 JR 西日本。第七家是 JR 货物，它向客运公司租用轨道，在全国开行货运列车。国铁的债务已达 37.1 万亿日元。1986 年国铁有 27.7 万名职工，新公司接收了其中的 20.1 万人。

![一张黑白照片：一列通勤列车停在车站站台旁，前窗上方有“山手線 YAMANOTE LINE”的标示，车头的牌子上写着“1987 3月31日 さようなら JNR 日本国有鉄道”](https://kama-meshi.com/_astro/jnr-farewell-headmark-103-1987.NeEBy_VS_2gwAqn.webp "1987 年 3 月 29 日东京站的山手线列车。车头的牌子上写着“1987 3月31日 さようなら 日本国有鉄道”，意思是“1987 年 3 月 31 日，再见，日本国有铁道”。")

按照 1987 年定下的办法，跨越几家 JR 公司的行程，票价按一段行程连续计算，任何一座车站都可以出售其他公司线路的车票。

10 月 14 日，也就是 1872 年第一条线路开通的日子，自 1922 年起被定为纪念日，1994 年起称为“铁道之日”。

## 参考资料

- [Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism: History of Japan's Railways (PDF)](https://www.mlit.go.jp/common/000218983.pdf)
- [Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism: The Reform of Japanese National Railways](https://www.mlit.go.jp/tetudo/kaikaku/01.htm)
- [National Diet Library: Kaleidoscope of Books no. 32, What the Railway Changed](https://www.ndl.go.jp/kaleido/entry/32/1.html)
- [National Archives of Japan: Japan's First Railway, the Opening between Shimbashi and Yokohama](https://www.archives.go.jp/learning/archive_collection_3/collection_5/)
- [National Archives of Japan: July 1889, the Tōkaidō Line Opens along Its Full Length](https://www.archives.go.jp/ayumi/kobetsu/m22_1889_02.html)
- [Agency for Cultural Affairs, Cultural Heritage Online: Locomotive No. 1](https://online.bunka.go.jp/heritages/detail/187782)
- [Kotobank: “Railway” (Japanese encyclopedias)](https://kotobank.jp/word/%E9%89%84%E9%81%93-101119)
- [Kotobank: “Railway Nationalization Act”](https://kotobank.jp/word/%E9%89%84%E9%81%93%E5%9B%BD%E6%9C%89%E6%B3%95-334846)
- [Kotobank: “Nippon Railway Company”](https://kotobank.jp/word/%E6%97%A5%E6%9C%AC%E9%89%84%E9%81%93%E4%BC%9A%E7%A4%BE-350699)
- [Kotobank: “Japanese National Railways”](https://kotobank.jp/word/%E6%97%A5%E6%9C%AC%E5%9B%BD%E6%9C%89%E9%89%84%E9%81%93-110164)
- [Kotobank: “Tōkaidō Main Line”](https://kotobank.jp/word/%E6%9D%B1%E6%B5%B7%E9%81%93%E6%9C%AC%E7%B7%9A-103197)
- [Oginoya: Company timeline](https://www.oginoya.co.jp/tougenokamameshi/history/)

图片来源 (已缩小显示):

- [Utagawa Hiroshige III (1842–1894) / Wikimedia Commons](https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Tokyo_Famous_Takanawa_Railway_print.webp), Public domain, 1871
- [掬茶 (Kikucha) / Wikimedia Commons](https://commons.wikimedia.org/wiki/File:JGR_class_150_steam_locomotive_at_the_Railway_Museum.jpg), [CC BY-SA 4.0](https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0), 2015
- [Shellparakeet / Wikimedia Commons](https://commons.wikimedia.org/wiki/File:103_headsign_of_jnr(2).jpg), [CC0](http://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/deed.en), 1987
